所谓的“矫正机制”拟议做出微小改变,但其意义同样重大。正如所强调的,其基本思想是确保事后更严格地应用规则,以平衡预算轨迹设计中事前的更大的国家所有权——尽管这种说法尚未得到证实(议会研究服务处,第 52 页)。从这个意义上讲,虽然基于赤字
的过度赤字程序(EDP)在现行框架下基本保持不变,但对于债务水平超过 GDP 60% 且偏离商定的调整路径的国家,将自动启动基于债务的程序。 进一步的变化涉及独立预算机构的作用和制裁机构的运作。
相反,关于预防和纠正宏观经济失衡的程序——对于一些经济学家来说,这是欧元区不稳定的真正因素——委员会并没有提出任何重大改变(关于这一点,议会研究服务,第 9 页)。尽管一些国家(包括意大利)表示,在宏观经济失衡方面,有必要推行比过度赤字程序更为严格和对称的方法(这将构成《宪法》第 11 条规定的平价原则的应用),但该提案并不涉及为欧元区经 玻利维亚 数字数据 常账户盈余较高的国家(即塞萨拉托提到的主要是德国)引入有效的纠正措施。
主要问题方面
尽管很简短,但已概括了主要提案,现在要强调主要的关键点,特别是有关“预防部门”的提案。
到。中期预算结构计划。经济政策约束的合法化
该计划的出台似乎主要起到了将宏观经济调整过程与结构性改革联系起来的作用,将其构建为一项单一的义务,旨在取代稳定计划和国家改革计划,这些计划是所谓“欧洲学期”程序的一部分,并被纳入经济和金融文件中。根据似乎遵循国家复苏和复原力计划制定的批准机制,依据艺术。根据提案第 12 条的规定,它必须确保所提议的投资和改革与委员会和理事会的一系列法案相一致,例如“欧洲学期”法案(包括提案第 3 条提到的广泛指导方针)和针对具体国家的建议。