但除了这种方法的技术困难之外,海底电缆还跨越领海、专属经济区和公海,从监管角度来看,进一步复杂化了全面监控。一个重大挑战是协调:私人运营商、政策制定者、军队、警察和海岸警卫队都对保护海底电缆负有一定责任,但各国的责任分配有所不同。84 即使在靠近本国海岸的地方,各国政府也难以获得水下和水上活动的全面综合作战图。85 保护、洲领先的军事联盟,北约早就意识到成员国关键海底基础设施的脆弱性,但直到最近才将重点放在保护战略上,包括海底监视。
86 北约加强了在北海和波罗的海的空中和海军巡逻和演习,俄罗斯舰艇也在增加自己的活动。87 北约还责成其诺福克联合部队司令部负责海底威胁监视和海底基础设施保护; 2023 年 7 月,北约在立陶宛维尔纽斯峰会上,在英国建立了关 巴拿马 whatsapp 数据 键海底基础设施安全海事中心。88 2023 年 10 月,北约国防部长批准了新的“数字海洋愿景”,旨在增强“从海底到太空”的海上态势感知和监视。89 北约已将这一倡议纳入最近的联合演习中,在 2023 年 9 月的动态信使 23 演习和 2024 年 9 月的 REPMUS 24 演习中测试了海上无人系统。
90 2024 年 11 月,波兰总理唐纳德·图斯克提出了一项新的波罗的海海上巡逻计划。91 一些较大的欧洲国家正在探索提高自身海底监视能力的方法。自 2022 年 2 月发布《海底战战略》以来,法国一直投资开发海底无人机和监视基础设施。92 2024 年 10 月,法国海军订购了能够在水下 6,000 米深处作业的自主水下航行器。93 北溪管道爆炸事件发生后,意大利也同样增强了海底监视能力。94 2021 年,英国宣布下水两艘多用途监视船,旨在支持各种水下作业,包括海底监视和电缆保护。