委员会也应采取这一策略来响应波兰宪法法院10月份的判决。,委员会应准备要求采取临时措施并附加经济处罚和加快程序。如果不遵守欧洲法院的判决,委员会也应根据《欧洲联盟运作条约》第 260(2) 条迅速执行。同样,在波兰采取严肃措施解决该问题之前,欧盟复苏基金下的融资应继续受阻。此外,欧盟应利用2020/2092号条件性条例赋予的权力,暂停向波兰提供欧盟资金。
欧洲理事会于 2020 年 12 月 10 日至 11 日达成的结论体现了成员国之间一项有争议的政治妥协,该结论向匈牙利和波兰保证,只有在法院对第 2020/2092 号条例的撤销诉讼作出判决后,才会启动条件机制下的程序。然而,鉴于该妥协方案可能违反欧盟法律,委员会就应该置之不理,并启动针对波兰的机制。还应考虑由委员会或三分之一的成员国启动《欧洲联盟条约》第 7(2) 条。尽管在目前的政治形势下,欧洲理事会达成一致投票几乎是不可能的,但现在是时候向华沙发出明确信息,迫使其尊重游戏规则了。希望宪法法院的裁决也能促进 印度号码数据 欧盟理事会打破针对波兰的《欧盟条约》第 7(1) 条程序的僵局,该程序于 2017 年 12 月启动。
波兰政府可能会尝试利用 7 月和 10 月判决的执行作为贸易商品,与委员会就解除欧盟复苏资金的冻结进行谈判,并获得欧盟在捍卫法治方面的下一步行动的进一步保证。委员会绝不能上当。正如过去一样,进一步的谈判只能导致其所掌握的执行手段的启动被拖延。
显然,上述补救措施会给波兰带来经济损失,因而也会给波兰公民带来经济损失。不幸的是,波兰公民——他们大多支持欧洲,正如判决后举行的示威活动所表明的那样——正在为其政府和宪法法院的错误付出代价。目前,波兰因未能遵守欧洲法院副院长关于停止 Turów 矿场活动的命令(案件C-121/21 R中的命令)已被处以每天 50 万欧元的罚款。政府愿意浪费波兰纳税人的多少钱?
最后,还需要欧盟成员国政府的回应。判决后,法德两国外长立即发表联合声明,呼吁尊重欧盟价值观和规则。但这还不够。现在是成员国对波兰违反法治的行为施加真正的同行压力的时候了。