然而，与以往的危机不同，此次封锁给公共行政员工带来了不同的处境。对于现场或远程工作的人来说，他们的生产力可以认为得到了维持，甚至在某些情况下有所提高。但对于既不在远程工作也不在现场工作的公共行政工作人员来说，他们的工资不再与生产相对应，他们的情况可以比作私营部门的部分活动系统。
因此，考虑到后一种情况，公共行政的生产和增加值的规模已经减少，，这种方法会发薪日数据 导致错误地描述非市场服务的趋势。通过此举，INSEE 遵守了欧盟统计局的建议。
然而，由于缺乏非营利部门的活动指标，既未远程办公也未到现场的公务员比例很难估计。首次发布季度账目（4 月底）时使用的常规估计是，四分之一的公务员（不包括卫生服务人员）在封锁期间没有工作。这一初步估计已通过 10 月底最新发布季度报告中使用的就业调查得到证实。然而，这些数据仍然脆弱，而且不能确定除了医疗保健以外的非市场服务是否会有比就业调查更可靠的数据，因为在封锁期间没有建立用于衡量医疗保健活动的行政系统2。总体而言，季度会计师面临的数据缺乏问题比方法问题要多。这种情况很可能在未来数月和数年内持续下去。
至于卫生服务（不包括社区护理），由于缺乏数据来确定与 Covid-19 治疗相关的额外成本是否高于其他护理活动的减少成本，因此首次估计这些服务仍维持在危机前的水平。在 10 月底发布的季度账目中使用了医院活动数据（信息系统医疗化计划 - PMSI），并考虑了与管理第一波 Covid-19 疫情相关的额外成本。他们认为，这些额外成本中的一部分有助于改善医院对疫情的反应（加班、医院重组），并且向医护人员支付的奖金是对应对疫情所付出的异常努力的奖励；因此，所有额外成本都被计入所生产的服务量中，而不是价格中。然而，第二季度的卫生服务活动与第一季度相比有所下降：其他护理（取消非必要程序等）的下降将超过与 Covid-19 相关的护理活动的增长。